Звіт про роботу фінансового відділу Жидачівської міської ради за 2025 рік
У відповідності до Положення про фінансовий відділ Жидачівської міської ради та планів роботи, протягом 2025 року виконані основні завдання:
- підготовка лімітних довідок, перевірка кошторисів видатків, планів асигнувань бюджетних установ, введення їх в АС "Місцеві бюджети", перевірка штатних розписів бюджетних установ на 2025 рік;
- формування збалансованого помісячного розпису бюджету громади на 2026 рік, подання його в казначейську службу, доведення витягів розпорядникам бюджетних коштів для підготовки кошторисів;
- складання та формування річного звіту про виконання бюджету Жидачівської міської територіальної громади (надалі- МТГ) за 2024 рік з додатками, розшифровками, пояснювальними записками та подання до Жидачівської міської ради на розгляд виконавчим комітетом та затвердження сесією, вивантаження до Департаменту фінансів Львівської ОДА;
- аналіз мережі, поданої розпорядниками бюджетних коштів міської ради, зведення та подання до Департаменту фінансів ЛОДА по мережі, штатах і контингентах установ, що фінансуються з місцевого бюджету планів на 2025 рік та факту за 2024 рік;
- перевірка звітів про виконання паспортів бюджетних програм за 2024 рік, сформованих за програмно-цільовим методом; аналіз та погодження паспортів бюджетних програм на 2025 рік, змін до них протягом 2025 року, з наступним затвердженням в АІС «LOGICA»;
- розроблення інструкцій щодо підготовки прогнозу бюджету Жидачівської МТГ та бюджетних запитів на 2026-2028 роки, доведення їх до головних розпорядників бюджетних коштів міської ради;
- аналіз прогнозу бюджету Жидачівської МТГ та бюджетних запитів на 2026-2028 роки, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів в АІС «LOGICA» за програмно - цільовим методом;
- подання прогнозу бюджету Жидачівської міської територіальної громади до виконавчого комітету Жидачівської міської ради на схвалення та до міської ради на розгляд депутатами міської ради з відповідними матеріалами;
- формування проєкту бюджету Жидачівської МТГ на 2026 рік та представлення постійним депутатським комісіям, подання на розгляд виконкомом та на затвердження міською радою;
- щомісячно підготовка та подання розпису бюджету МТГ до Жидачівського УДКСУ та в АІС «LOGICA» по загальному та спеціальному фондах місцевого бюджету;
- підготовка щомісячних зведень про виконання бюджету по доходах та видатках, довідок про направлення бюджетних коштів на захищені та інші статті видатків бюджету;
- щоденний аналіз асигнувань та фінансових зобов’язань розпорядників та розподіл коштів бюджету, підготовка розпоряджень про виділення коштів із бюджету МТГ;
- щомісячний моніторинг лімітів споживання енергоносіїв бюджетними установами та подання інфррмації в Департамент фінансів ЛОДА;
- підготовка проєктів рішень та пояснювальних записок на засідання виконкому, міської ради з питань складання, уточнення, виконання бюджету, підготовка матеріалів на засідання постійних депутатських комісій;
- опрацювання і аналіз листів, звернень, звітів та пояснюючих записок установ, підприємств, організацій щодо виконання кошторисів, виділення додаткових асигнувань, підготовка пропозицій по внесенню змін до бюджету, розподілу вільного залишку коштів станом на 01.01.2025р., аналітичних матеріалів на засідання постійної депутатської комісії з питань бюджету, комунальної власності, економічного розвитку та інвестицій та інших профільних комісій;
- підготовка договорів про міжбюджетні трансферти щодо передачі трансферту (надання субвенції – 47, в т.ч. з 40-ма військовими частинами);
- щоквартально розгляд та аналіз звітів про виконання фінансових планів комунальними установами та підприємствами міської ради.
Всього за 2025 рік підготовлено 67 нормативно – правових актів: 20 проектів рішень міської ради; 17 проекти рішень виконавчого комітету та 30 наказів начальника фінансового відділу.
Проводився постійний облік:
- надходжень сплати податків і зборів в розрізі платників – юридичних та фізичних осіб (всього 28 видів податків і зборів);
- фінансування субвенцій з державного та місцевих бюджетів;
- фінансування місцевих/ регіональних програм;
- фінансування капітальних видатків;
- коштів бюджету громади по 66 доходних рахунках та 198 видаткових;
- ведення бухгалтерського обліку по кошторису фінансового відділу.
Інша планова та позапланова робота:
- щомісячний аналіз виконання показників бюджету по доходах і видатках, потреби в додаткових асигнуваннях до кінця року по захищених статтях;
- опрацьовано, погоджено:
63 електроних висновків про повернення помилково та /або надміру сплачених грошових забов’язань та пені за платежами, належними місцевому бюджету та платежами, які підлягають розподілу між державним та місцевим бюджетом; 122 електроних повідомлень про повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО;
- підготовлено до УДКСУ 437 розпоряджень на виділення коштів розпорядникам коштів; 302 платіжні доручення, 120 бюджетних фінансових зобов’язань та 60 юридичних зобов’язань по фінансовому відділу;
- підготовлено та сформовано 379 довідок про зміни до дохідної та видаткової частини бюджету громади в АС «Місцеві бюджети, надруковано і роздано головним розпорядникам 524 та передано через систему дистанційного обслуговування в казначейську службу;
- проводилось розміщення на єдиному веб - порталі використання публічних коштів (Є-dаtа, ПРОЗОРРО) договорів, укладених фінансовим відділом міської ради;
- для оприлюднення на сайті міської ради готувались інформації щодо виконання бюджету Жидачівської МТГ за 2024 рік, І квартал 2025 року, І півріччя 2025 року, 9 місяців 2025 року;
- вивчались законодавчі та нормативні матеріали, постійно надавалась методична допомога розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів з питань дотримання бюджетного законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу;
- працівниками відділу за 2025 рік опрацьовано 565 вхідних документів;
- підготовлено вихідних документів 260, в тому числі: інформацій департаменту фінансів ЛОДА – 63, по дорученню міського голови - 16;
- працюємо у системі АС «Місцеві бюджети»; ІАС «LOGICA»; «Є-Звітність». Використовується у роботі система дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства – Казначейство», через яку проводяться: реєстри бюджетних фінансових зобов’язань та платіжні доручення, одержуються виконані платіжні документи та виписки про проведені Казначейством документи.
Протягом 2025 року проведено дев’ять (7 планових, 1 позапланова, 1 спільно з ФУ Стрийської РДА,) перевірок по розпорядниках бюджетних коштів:
- правильності складання і затвердження кошторисів, планів асигнувань – 6 установ;
- перевірка дотримання законодавства про оплату праці медичних працівників КНП «Жидачівський центр первинної медико-санітарної допомоги» (на виконання Міністерства охорони здоров’я України проведено та направлено їм інформацію щодо приведення у відповідність штати. КНП трьох сімейних лікарів переведено з 1,0 ставки на 0,74 ст, одного переведено з 0,74 ст. до 0,5 ст., двох медичних сестер переведено з 1,0 ставки на 0,5 ст.); перевірка правильності використання бюджетних коштів на оплату спортивних змагань у КЗ Жидачівська ДЮСШ» спільно з фінуправлінням Стрийської РДА (Виявлено порушення на суму 13,2 тис. грн, які усунено);
- перевірка дотримання законодавства щодо організації навчально-тренувальної роботи та ефективності використання бюджетних коштів КЗ «Жидачівська ДЮСШ» (Виявлено порушення на загальну суму 33,6 тис. грн: недотримання наказу Міністерства молоді і спорту України №67 від 17.01.2015 в частині дотримання норми тижневого режиму навчально- тренувальної роботи; невідповідність розкладу занять тренерів-викладачів із проведенням занять згідно журналу планування та обліку роботи навчальних груп, що призвело до невідпрацьованих 18 годин; порушення наказу Міністерства України у справах молоді і спорту від 23.09.2005 №2097 "Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій фізичної культури і спорту". Усунено порушення на суму 19,2 тис. грн).
Проводився моніторинг та аналіз надходжень до бюджету громади в розрізі податків та платників за січень-лютий, січень-квітень та 9 місяців 2025 року в порівнянні з відповідним періодом попереднього року; проводився моніторинг та аналіз боржників по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Проводилась організаційна роботу щодо підготовки повідомлень та їх розповсюдження для сплати податку боржниками із залученням старостів та працівників апарату міської ради та вжиття заходів щодо наповнення бюджету.
У серпні 2025 року в тестовому режимі розпочато використання сервісу YouControl у частині доступу до реєстру боржників. У жовтні 2025 року після укладення відповідної угоди розпочато повноцінну роботу з сервісом.
За результатами опрацювання інформації з реєстру боржників сформовано перелік платників податків, які мають податковий борг. З такими платниками розпочато роботу щодо його погашення, у тому числі шляхом проведення роз’яснювальної роботи та інформування про наслідки наявності податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства.
Крім того, з метою підвищення рівня платіжної дисципліни через АТ «ПриватБанк» здійснювалася адресна інформаційна розсилка платникам податків щодо наявності податкового боргу та необхідності його погашення.
Робота з аналізу інформації, моніторингу стану податкового боргу та взаємодії з боржниками проводилася протягом 2025 року на постійній основі.
Також протягом року проводилась робота з підготовки інформаційних матеріалів (статей) щодо податкового боргу для розміщення на офіційному сайті громади.
Щомісячно та щоквартально проводився моніторинг та аналіз сплати ПДФО, єдиного податку, плати за землю та акцизного податку (в частині роздрібної торгівлі алкоголем) в розрізі платників. Готувалася інформація міському голові по результатах моніторингу та аналізу сплати податків.
Протягом 2025 року взято участь у засіданні комісії з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення виконавчого комітету Жидачівської міської ради. У ході засідання Комісїї проводилась інформаційно - роз’яснювальна робота з роботодавцями щодо дотримання законодавства в частині мінімальної заробітної плати та недопущення вирівнювання зарплат некваліфікованих та висококваліфікованих працівників, скорочення працівників та переведення їх на неповний робочий час, особливості сплати ЄСВ у період дії воєнного стану, перевірки РРО-операцій з 1 жовтня, а також щодо сплати суб’єктами господарювання акцизного збору.
Протягом лютого-вересня 2025 року проводилась робота щодо вручення податкових повідомлень – рішень з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та з мінімального податкового зобов’язання, а також щодо погашення заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Начальник фінансового відділу Ірина НИКОЛИН
